《铁路关键信息基础设施安全?；す芾戆旆ā方舛?/span>

字号: 【大】【中】【小】【打印】

　　近日，交通运输部公布了《铁路关键信息基础设施安全?；す芾戆旆ā罚ń煌ㄔ耸洳苛?023年第20号，以下简称《办法》），自2024年2月1日起施行。为便于有关单位和社会公众更好理解执行，切实做好《办法》贯彻实施工作，现解读如下：

　　一、制定必要性

　　铁路关键信息基础设施，是指在铁路领域，一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生和公共利益的重要网络设施、信息系统等。

　　党的二十大报告明确要求强化网络安全保障体系建设。关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢，是网络安全的重中之重。2021年出台的《关键信息基础设施安全保护条例》（以下简称《条例》）对国家关键信息基础设施安全?；び枰粤讼低彻娣丁Ｎ婀岢孤涫档持醒?、国务院关于加强关键信息基础设施安全保护的决策部署，细化落实《条例》规定，有必要制定《办法》，以全面保障铁路关键信息基础设施的安全运行。

　　二、主要内容

　　《办法》共6章30条，包括总则、铁路关键信息基础设施认定、运营者责任和义务、保障和监督、法律责任、附则。主要内容包括：

　?。ㄒ唬┟魅诽饭丶畔⒒∩枋┕芾硖逯?。一是明确国家铁路局是负责铁路领域关键信息基础设施安全?；すぷ鞯牟棵牛谥霸鸱段诟涸鹑饭丶畔⒒∩枋┌踩；ず图喽焦芾砉ぷ鳎坏厍芳喽焦芾砭挚贡鞠角饭丶畔⒒∩枋┑陌踩；ず图喽焦芾砉ぷ鳌６敲魅饭姨肪肿魑饭丶畔⒒∩枋┤隙ㄖ魈?，负责制定认定规则、组织认定工作，并规定了具体认定程序。

　　（二）压实运营者主体责任。建立铁路关键信息基础设施全过程?；ぶ贫?，要求安全保护措施应当与关键信息基础设施同步规划、同步建设、同步使用，明确规定了运营者在机构设置、人员配备、经费保障、产品和服务采购、数据?；?、安全检测和风险评估以及数据?；ぁ⒚苈胗τ?、保密管理等方面的责任和义务。

　?。ㄈ┘忧慷蕴饭丶畔⒒∩枋┑募喽焦芾砗捅Ｕ?。一是要求国家铁路局制定安全规划，明确?；つ勘辍⒒疽?、工作任务和具体措施。二是从监测预警能力建设、应急预案制定演练、安全防范和安全事件报告等方面，对铁路监管部门和运营者责任和义务予以明确。三是通过定期开展检查检测、实施行政处罚和政务处分等方式落实监管责任。